Contexto y Evolución de la Normativa
En Chile, la publicidad de casas de apuestas online enfrenta un escrutinio cada vez más riguroso. Los diputados Eduardo Cretton y Marco Antonio Sulantay, pertenecientes a la bancada Unión Demócrata Independiente (UDI), han solicitado al Consejo Nacional de Televisión (CNTV) ampliar las restricciones existentes para eliminar la publicidad de estas plataformas en todo horario televisivo. Este movimiento se alinea con el esfuerzo judicial que busca bloquear los sitios de apuestas, tras un fallo de la Corte Suprema dictado en septiembre de 2025.
El mecanismo establecido para cumplir con dicho fallo consta de cinco etapas: denuncia, verificación de legalidad, determinación de sitios a bloquear, ejecución del bloqueo y una revisión continua para identificar nuevos dominios. Este proceso refleja un esfuerzo integral por parte de las autoridades para contener la operación de casas de apuestas en el país.
Protección de Menores y Publicidad
La iniciativa de los diputados se enmarca dentro de un contexto de protección al menor ya existente. En abril de 2024, el CNTV sancionó a Chilevisión (CHV) con una multa de 20 UTM por emitir comerciales de apuestas durante el horario de protección de menores. Esta medida fue ratificada por la Corte de Apelaciones de Santiago, que destacó la necesidad de proteger a los menores de la influencia de los juegos de azar, asemejando esta normativa a la que regula el acceso a casinos físicos.
Ahora, Cretton y Sulantay buscan extender este criterio a toda la programación televisiva. Argumentan que permitir la publicidad de apuestas online mientras se avanza en el bloqueo legal de estos sitios resultaría incoherente y contradice los esfuerzos del Estado para limitar su operación.
Implicaciones para el Mercado de Apuestas
La propuesta de prohibir toda publicidad de apuestas online podría tener un impacto significativo en el mercado. Las casas de apuestas han empleado estrategias publicitarias agresivas para aumentar su presencia y captar nuevos usuarios. Con una prohibición total, estas empresas deberían reconfigurar sus tácticas de promoción, probablemente enfocándose más en el ámbito digital o en estrategias indirectas, como patrocinios deportivos o influencers.
Para los operadores establecidos en entornos poco regulados, la medida podría significar una reducción de su influencia y una reestructuración del mercado. Las restricciones podrían, además, conducir a un desplazamiento hacia canales no oficiales, intensificando los desafíos de regulación y monitoreo para las autoridades chilenas.
Próximos Pasos y Consideraciones
Si bien la solicitud está clara, su implementación requerirá un análisis exhaustivo por parte del CNTV y una coordinación estrecha con las decisiones judiciales. Los legisladores insisten en que una acción decidida por parte del CNTV es esencial para cumplir con los lineamientos judiciales y reforzar el marco regulador en el país.
El camino hacia una prohibición total no solo implica desafíos en la implementación normativa, sino también en la forma en que las partes interesadas en el sector de las apuestas deberán adaptarse a un entorno cada vez más restrictivo.
La discusión en torno a la publicidad de las casas de apuestas online en Chile subraya las tensiones inherentes al equilibrio entre el desarrollo del mercado de juego regulado y la protección del bienestar público, especialmente de sectores vulnerables como los menores de edad.
El desenlace de esta iniciativa podría servir como un precedente para otros países de la región que enfrentan desafíos similares en la regulación del juego en línea.