Reactivación del proyecto de impuesto al juego online en Perú
El Congreso de Perú ha retomado un proyecto que busca modificar la base imponible del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) aplicado a las apuestas deportivas y juegos online. Este movimiento se formalizó bajo el expediente N° 00389/2026-2031-CD y viene a cambiar dramáticamente la forma en que se fiscalizan estas actividades. La reactivación llega después de advertencias del Poder Ejecutivo sobre el drástico impacto fiscal que podría ocurrir si se implementan los cambios. La preocupación principal radica en que la modificación podría permitir una disminución significativa en la recaudación estatal.
Impacto en la recaudación fiscal
El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) de Perú ha calculado que el cambio en la base imponible del ISC podría reducir la recaudación entre un 90% y un 95%. La proyección anual actual de los ingresos, que representa alrededor de US$82 millones, podría caer a cifras entre US$4 millones y US$8 millones si se aprueban las modificaciones propuestas. Esta fuerte disminución podría significar un reto considerable para las finanzas públicas del país. El ajuste en la base imponible, sin medidas compensatorias adecuadas, pondría en riesgo la sostenibilidad de la recaudación en el segmento del juego online.
Modificaciones a la fiscalización de operadores extranjeros
El proyecto también introduce cambios importantes en cómo se fiscalizan las plataformas de apuestas online extranjeras. Se propone quitar la obligación para la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT) de exigir la retención y declaración del tributo a operadores no domiciliados en el país. Además, se modificarían las facultades del MEF para establecer y ajustar los rangos de las tasas aplicables. Estas modificaciones han sido motivo de inquietud en el ámbito técnico, ya que podrían facilitar la evasión fiscal y complicar el cumplimiento de las normativas tributarias por parte de los operadores internacionales.
Perspectivas y desafíos para el sector del juego online
Desde el Ejecutivo se sostiene que las características operativas del juego online difieren significativamente de las salas presenciales, lo cual exige un enfoque fiscal diferenciado. La naturaleza de acceso ilimitado a través de dispositivos móviles añade un riesgo adicional de juego compulsivo, que debería considerarse en cualquier disposición regulatoria. Este aspecto es crucial no solo para la sostenibilidad del modelo fiscal, sino también para la implementación de medidas de responsabilidad social. El entorno regulatorio debe adaptarse a los cambios en la industria digital del juego, equilibrando la necesidad de ingresos fiscales con la protección de los consumidores.
Implicaciones futuras para el mercado de juego en Perú
La reactivación de este proyecto de ley representa un hito importante en el marco regulatorio del juego online en Perú. Las implicaciones de su aprobación o rechazo afectarán tanto a los operadores locales como a los internacionales que buscan establecerse en el mercado peruano. La necesidad de un enfoque estructurado y equilibrado no solo proporcionará claridad y estabilidad a la industria, sino que también asegurará la protección de los intereses fiscales del país. Las discusiones en el Congreso en las próximas semanas serán cruciales para determinar el futuro de esta legislación y su impacto en el sector.