Introducción del megaproyecto
En la provincia de Buenos Aires, la regulación de las apuestas online se enfrenta a un nuevo panorama con la propuesta del megaproyecto de ley D-3634/26-27. Este proyecto, impulsado por el bloque de Diputados de Unión por la Patria, apunta a establecer un régimen integral de prevención y regulación en el ámbito de las apuestas digitales, generando un cambio significativo en la industria. La iniciativa incluye medidas como la verificación biométrica facial en tiempo real y restricciones drásticas a la publicidad, demostrando un firme compromiso por parte de las autoridades para salvaguardar tanto a los consumidores como al mercado legal. Las reformas propuestas no solo buscan proteger al usuario, sino también frenar el crecimiento del mercado ilegal.
Verificación biométrica facial y límites al juego
La implementación de la verificación biométrica facial en tiempo real es uno de los puntos más destacados del proyecto. Este mecanismo será obligatorio en varias etapas del proceso de juego: al abrir una cuenta, iniciar sesión, realizar depósitos o retiros, y efectuar apuestas que superen ciertos montos. Este enfoque busca fortalecer el control de acceso y minimizar el riesgo de fraudes, al tiempo que se promueve el juego responsable.
Además, se imponen límites estrictos al tiempo de juego. El proyecto establece que las plataformas deben cerrar la sesión de los usuarios después de 60 minutos continuos, notificando al jugador tras 30 minutos sobre el tiempo transcurrido. En caso de alcanzar un tercer inicio de sesión en un solo día, el acceso será bloqueado por 24 horas. Estas medidas buscan reducir la exposición prolongada al juego y mitigar los problemas asociados a la adicción, promoviendo un entorno de mayor conciencia y autocontrol para los usuarios.
Restricciones a la publicidad y denominación del juego
El megaproyecto también aborda la regulación de la publicidad y comunicación del sector. Se introduce el principio de “Denominación no lúdica”, que prohibe el uso de términos e imágenes asociadas al juego como entretenimiento o éxito económico. Además, se elimina por completo la publicidad exterior en espacios públicos y se restringe cualquier campaña dirigida a menores de 18 años, rechazando el uso de inteligencia artificial para crear contenido engañoso.
Estas disposiciones refuerzan el compromiso del proyecto con la protección de grupos vulnerables, reduciendo la influencia de las campañas publicitarias en el comportamiento de los usuarios. Cualquier iniciativa de marketing deberá contar con la autorización del Instituto Provincial de Lotería y Casinos (IPLyC Buenos Aires), asegurando un control regulatorio más riguroso.
Nuevos esquemas financieros y requisitos de licencia
Para garantizar el apoyo a iniciativas sociales y de salud, el proyecto propone la creación de dos fondos: el Fondo Provincial para el Cuidado de la Salud Mental y la Ciberludopatía y el Fondo para Entidades de Bien Público y Deporte. Estos fondos dependerán de aportes financieros concretos por parte de las operadoras, destinando recursos al fortalecimiento de las comunidades locales y el impulso de programas deportivos. Por ejemplo, el primer fondo recibirá el equivalente al 100% de la inversión en publicidad, y el segundo un 3% de los premios abonados.
Adicionalmente, el proyecto exige que los futuros licenciatarios cuenten con un capital 100% nacional, con sede en la provincia. Esta disposición asegura que los operadores estén alineados con los intereses locales, contribuyendo así a una economía más robusta y sostenible a nivel provincial.
Conclusión e implicaciones para el mercado
Este megaproyecto legislativo representa un enfoque exhaustivo para regular la industria de las apuestas online en Buenos Aires. Al implementar mecanismos de control más estrictos y exigir un compromiso financiero significativo de los operadores, la iniciativa busca no solo proteger a los consumidores y prevenir el juego patológico, sino también asegurar que los beneficios económicos se orienten hacia el bienestar social. Si se aprueba, este proyecto podría establecer un nuevo estándar regulatorio en Latinoamérica, incentivando a otras jurisdicciones a seguir un camino similar para fortalecer sus marcos normativos y proteger a los usuarios y comunidades locales de los riesgos asociados al juego online.